一種 腐敗醜聞正在撼動烏克蘭政府,隨著基輔似乎急於向西方合作夥伴保證他們負責任地管理 數十億 在軍事和經濟援助方面。
引人注目的離職者包括烏克蘭總統沃洛德米爾·澤倫斯基辦公室副主任凱里洛·季莫申科和國防部副部長, 維亞切斯拉夫·沙波瓦洛夫,負責監督部隊的補給和食品。 副總檢察長 也被解雇了,還有少數人 地區長官和其他一些政府部長.
促使改組的實際細節有點模糊,並不是所有的辭職和罷免似乎都相關, 但至少在一份報告之後 烏克蘭媒體稱,國防部以超高價格為部隊採購食品。 國防部 說過 這些指控是故意誤導,但表示將進行內部審計。 附加媒體 報告 在過去的一周裡,包括季莫申科在內的官員受到質疑, 誰似乎在享受奢侈的生活方式.
這是自去年俄羅斯入侵以來最引人注目的改組。 有關涉嫌貪污的更多細節可能會浮出水面,但似乎很明顯,澤倫斯基政府迅速採取行動,平息了對普遍腐敗的任何指控,尤其是來自國際支持者的指控,這些支持者提供了烏克蘭在其鬥爭中所依賴的數百億美元的援助反對俄羅斯。 一些 評論家 也有人表示,此次改組更多是一項政治舉措,而不是真正的反腐敗努力。
在他週二晚上的講話中, 發表在電報上,澤倫斯基承認人事變動,並表示任何“阻礙國家的內部問題”正在清理並將清理。 這是公平的,這對我們的防禦是必要的,它有助於我們與歐洲機構和解。”
烏克蘭 此前曾努力剷除高層腐敗並加強法治, 儘管澤倫斯基在 2019 年當選時承諾會這樣做. 烏克蘭在美國和歐洲的支持者 長期以來對基輔施加壓力 處理這些問題,特別是作為烏克蘭被邀請加入西方機構的條件,包括也許有一天加入 歐洲聯盟. 俄羅斯去年的全面打擊將其中一些腐敗問題拋在了一邊,因為西方政府急於支持烏克蘭,而烏克蘭本身也成為民主抵抗的全球象徵。
在烏克蘭境內,隨著烏克蘭社會全面動員起來參與戰爭,一些長期批評烏克蘭政府和澤倫斯基的民間社會團體和反腐敗力量暫停了他們的一些激進主義。 根據去年夏天發布的一份關於烏克蘭戰爭和腐敗的報告大約 84% 的反腐敗專家因為衝突而放棄了他們的活動。
仍然對烏克蘭的腐敗方式感到擔憂 從未完全消散. 衝突的混亂——大量的快速採購,資金和物資的湧入通過許多人的手——往往是潛在貪污的沃土,並可能加劇現有問題。 無論戰爭在哪里或誰在戰鬥,這都是事實. 烏克蘭也不例外。
我們對烏克蘭政府改組的了解
最近的改組似乎與幾起不同的醜聞有關。 也許最引人注目的是這項指控, 烏克蘭媒體 ZN.UA 率先報導烏克蘭國防部已簽署合同支付 食品價格是基輔零售價格的兩到三倍. 國防部長 Oleksiy Reznikov 否認了這一說法,稱這是一個“技術錯誤”,並暗示洩密是 安排在西方捐助者會議上,以破壞烏克蘭。 “有關佔據公共空間的食品服務購物者內容的信息正在傳播,並帶有蓄意操縱和誤導的跡象,” 該部在一份聲明中說. 該部表示正在對“故意傳播虛假信息”展開調查,不過它也在進行內部審計。
針對採購指控,烏克蘭國家反腐敗局 (NABU) 公開宣布展開調查。 據報導,週二,國防部副部長 Viacheslav Shapovalov 被要求解僱,以免“由於與購買食品服務有關的指控運動而對烏克蘭武裝部隊的穩定供應構成威脅。”
但烏克蘭政府的改組不止於此。 週二,季莫申科, 澤倫斯基的親密助手宣布辭職,稱這是他的“自願”。 季莫申科在戰爭期間扮演了相當公開的角色,烏克蘭媒體去年曾報導說,他曾駕駛一輛為人道主義目的捐贈的 SUV 供個人使用(他否認了該報導)。 去年 12 月,另一項調查表明季莫申科一直開著一輛昂貴的跑車,並租了一座屬於一位著名商人的豪宅——這是戰時政府官員的華而不實的配飾。 季莫申科有 說 他租這所房子是因為他自己的房子位於空襲目標地區。
Oleksiy Symonenko, 副總檢察長也被趕下台, 上個月烏克蘭媒體報導說 戰爭期間他去西班牙度假了 10 天. 週一,澤倫斯基 禁止 所有政府官員不得因公務以外的任何事情離開該國。
除了這些備受矚目的罷免者之外,還有其他幾位副部長和地區長官—— 包括基輔和赫爾松州 ——也被解雇了。 據基輔獨立報,這些官員中有一些已經捲入貪污,而另一些似乎剛剛被捲入洗牌。
在烏克蘭副基礎設施部長 Vasyl Lozinskyi 被解僱幾天后,這場動盪也隨之而來。 烏克蘭檢察官的指控 他偷了 400,000 美元(320,000 英鎊),用於購買援助,包括發電機,以幫助烏克蘭人在俄羅斯襲擊後度過冬天 能源基礎設施嚴重受損. 他有 未評論 關於指控。
烏克蘭腐敗再次成為焦點,開戰一年
一些解僱和辭職不會解決烏克蘭普遍存在的腐敗或法治問題,正如烏克蘭對莫斯科的抵抗不會消除其所有潛在的治理弱點一樣。 一個更大的問題是這些最新的腐敗事件有多普遍,以及現在的罷免和辭職是否代表了真正和持續的打擊努力,或者更像是一次政治改組和一場讓西方夥伴和烏克蘭公眾放心的公開表演。
澤倫斯基的一名助手在推特上表示,這些舉措表明政府不會做出任何改變 “瞎眼” 到不當行為。 然而,一些批評家認為這更像是一場政治重組,而且 其他被指控腐敗的政客繼續擔任職務.
2021 年,透明國際 排名 烏克蘭在 180 個腐敗國家中排名第 122 位,使其成為最嚴重的罪犯之一。 即使在俄羅斯入侵前夕, 美國 和 歐洲的 合作夥伴繼續向澤連斯基施壓,要求其實施反腐敗和法治改革。 那些電話沒有 一旦戰爭開始就停止,但有正當理由的重點是支持烏克蘭抵抗俄羅斯並向基輔提供軍事、人道主義和經濟援助。
根據一項對 169 名反腐敗專家的調查顯示,在烏克蘭國內,一些對政府最嚴厲的批評者也將他們的精力轉向了更大的戰爭努力。 2022年4月回复。 約 47% 報告說,如果他們在衝突期間繼續打擊腐敗,他們會感到危險。
這當然就是戰爭和衝突會加深腐敗的原因。 烏克蘭正在為自己作為一個國家的存在而戰,因此,自然地,這是重中之重。 政府的資源、注意力和資金都用於動員,這意味著反腐敗和法治改革被擱置。 最重要的是,戰爭為貪污創造了大量機會,而對問責制和監督的時間和關注卻更少。
最近的指控發生在戰爭將近一年之際,西方再次準備向烏克蘭運送大量武器——據報導,現在包括先進的美國坦克。 僅美國就向烏克蘭捐助了約 1000 億美元,包括軍事、安全和經濟援助。 截至11月,歐洲國家和歐盟機構已承諾 向烏克蘭提供超過 510 億歐元的援助,根據基爾世界經濟研究所。 隨著戰爭的拖延,一些西方立法者開始質疑流向烏克蘭的援助數量——並呼籲對一切進展情況承擔更多責任。 這包括美國眾議院新宣誓就職的共和黨多數派. 基輔在與俄羅斯的鬥爭中依賴外國支持,而一再暗示濫用可能會危及這一點,因此基輔迅速做出回應也就不足為奇了。
這也許是一個大問題:其中有多少是用於光學的,這在多大程度上反映了對這些腐敗承諾的更深層次的承諾? 這 我們 稱讚烏克蘭採取這些行動,但很大程度上取決於調查結果如何以及他們發現了什麼。 儘管如此,烏克蘭向世界發出信號的努力——以及為戰爭犧牲很多的國內觀眾——仍然對其他官員發出警告。