華盛頓——當拜登總統 接待芬蘭和瑞典領導人 今年在白宮，他以得意洋洋的口吻談到他們在數十年的中立之後決定加入北約，這是對弗拉基米爾·V·普京 (Vladimir V. Putin) 總統破壞該聯盟的努力的最新打擊。 拜登先生說，這是“重要的一天”。
那是六個多月前的事了。 隨著年底的臨近，這兩個北歐國家仍在等待加入這個由 30 個成員組成的聯盟。 二十八個成員已經批准了他們的成員資格，另一個，匈牙利，計劃在明年初進行投票。
但仍有一個反對者：土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安對該計劃提出異議，西方官員擔心，他可能願意再推遲幾個月。 在噩夢般的情況下，他可能會完全阻止擴張——所有成員國都必須批准加入該集團。
他們說，無論哪種方式，這位土耳其強人都在憤世嫉俗地使與俄羅斯攤牌的一個重要步驟複雜化，希望在計劃於明年春天舉行的土耳其選舉之前從北約和美國那裡獲得讓步。
週四，國務卿安東尼·J·布林肯在華盛頓會見了瑞典和芬蘭的外長，他說他有信心這兩個國家會被接納，大幅擴大北約與俄羅斯的邊界，並像拜登所說的那樣給予普京先生，在他與西方就烏克蘭戰爭的對抗中，“正是他不想要的”。
在與來訪官員舉行的新聞發布會上，布林肯先生表示，芬蘭和瑞典“充分理解在這一關鍵時刻對烏克蘭、北約乃至整個世界的利害關係”，並準備加入該聯盟。
他補充說，兩國已採取具體步驟履行承諾，“包括那些與我們的盟友土耳其方面的安全關切有關的承諾。”
在周三的一次採訪中，瑞典外交部長託拜厄斯·比爾斯特羅姆 (Tobias Billstrom) 說，“我們正在履行我們的職責。”
“所以我認為方向很明確，”他說。 “我們正在與芬蘭人一起向前推進，我們相信我們將能夠實現這一目標。”
分析人士和官員表示，在順利的外交談判表象背後，是安撫埃爾多安先生的更卑鄙的努力，埃爾多安先生抓住了北約通過一致同意進行治理這一事實所創造的影響力時刻。
大多數北約領導人都慶祝芬蘭和瑞典加入軍事同盟這一歷史性舉措。 但在通貨膨脹率飆升和國內動蕩的情況下，土耳其總統試圖鞏固自己作為強有力的國際領導人的形象，因此他將注意力集中在離家較近的問題上。
埃爾多安先生一直關注他所說的北歐國家對庫爾德工人黨的支持，庫爾德工人黨是土耳其的一個庫爾德民族主義組織，土耳其政府與美國和歐盟一起將其視為恐怖組織。 埃爾多安先生特別指責瑞典是“恐怖分子的築巢地”，並要求引渡數十名他認為與庫爾德工人黨有關聯的庫爾德人。
自今年夏天在北約峰會上達成聯合協議以來，土耳其、瑞典和芬蘭一直在談判，努力滿足埃爾多安先生的要求。 但土耳其官員繼續抱怨。 週二，外交部長警告說，他的政府仍在等待芬蘭領導人公開承諾解除他們國家在土耳其於 2019 年入侵敘利亞北部後對土耳其實施的武器禁運，該行動旨在打擊庫爾德工人黨的庫爾德盟友
幾位分析人士和官員表示，最終，他們預計埃爾多安先生可能會同意擴張，但聲稱這是對他的西方盟友的政治支配行為，他與西方盟友在庫爾德人問題上幾乎一直處於緊張狀態，而且他對再次與普京先生斷絕關係。
“土耳其最終會批准，但安卡拉不會感到時間壓力，”前土耳其外交部官員阿爾珀·科斯昆 (Alper Coskun) 說，他在 2019 年退休前負責處理北約事務。
埃爾多安先生可能不會得到他想要的一切，但會尋求贏得讓步，“這可以被展示為埃爾多安高超的領導和政治家風範的產物，”科斯昆先生說，他現在是卡內基國際和平基金會的高級研究員。 在同意北約擴張之前，埃爾多安先生會在“選舉週期中尋找合適的時機來部署這樣一個成功的故事”。
埃爾多安先生很可能受到了 11 月中旬伊斯坦布爾炸彈襲擊 Coskun 先生說，他的政府將其歸咎於庫爾德工人黨，以及所謂的庫爾德人在敘利亞邊境的危險新活動。 “他們進一步增加了埃爾多安要求的合法性，尤其是在公眾眼中，”他說。
華盛頓近東政策研究所土耳其研究項目主任 Soner Cagaptay 同意埃爾多安先生可能會在明年批准北約擴張，但也預測他會充分利用他的影響力。
他指出，埃爾多安先生一直敦促美國向他出售升級後的 F-16 戰鬥機，以使土耳其老化的空軍現代化，而拜登先生可能會向國會施壓，要求其同意。 包括外交關係委員會民主黨主席參議員鮑勃·梅嫩德斯在內的一些主要成員嚴厲批評埃爾多安先生，並可能反對這樣的出售，這加劇了白宮的政治難題。
“這對拜登政府來說是一件大事，”卡加普泰先生說。 “這是拜登政府想要炫耀的重大外交政策勝利。”
北約未能達成接納瑞典和芬蘭的協議——這兩個國家一前一後地申請加入北約，並表示沒有一方不會加入——對於努力分裂西方聯盟的普京來說將是一次重大的道義上的勝利。 一些人猜測，鑑於入侵烏克蘭在某些方面拉近了這些人的距離，埃爾多安先生可能願意為俄羅斯領導人提供這樣的幫助：俄羅斯的資金幫助埃爾多安先生的金融體系維持運轉，而土耳其與土耳其的貿易俄羅斯蓬勃發展。
但卡加普泰先生說，埃爾多安先生的否決“將導致與北約的決裂，即使對埃爾多安來說，這也太過分了”。
“我認為對他來說，遊戲是讓土耳其和北約相互對抗，”他補充道。
新罕布什爾州民主黨眾議員克里斯·帕帕斯 (Chris Pappas) 表示，北約成員“應該對希望加入該聯盟的兩個西方國家充滿熱情。”
“希望埃爾多安政權繼續提出的反對意見和他們繼續設置的障礙能夠盡快消除，”他說。
與普京相對友好的匈牙利獨裁領導人維克托·奧爾班 (Viktor Orban) 也拖延了批准北約擴張計劃的步伐。 但歐爾班先生消除了擔憂，因為他 告訴記者 上個月，匈牙利議會將於明年初批准瑞典和芬蘭的成員國資格。
勞拉傑克斯 來自羅馬的報導。